赖亚洲在北京经营一家公司，由于管理不善和运气不好，他负债累累。然而，想要成为一个好的县委书记的马却得罪了全村的人。他也筋疲力尽，而且诡计多端。马小棠误以为赖亚洲是个能人，便请他从城里回到村子里去当村长，希望他能救自己和整个村子。新任村官赖亚洲出人意料地为全村的科学发展找到了一条新路。然而，坚持这一政策、不理解灵活性的中共中央总书记马唐笑，喜欢也讨厌赖亚洲的“走过场”。赖亚洲和马两人，这两个告诉法官谁是“相互兼容”和“互补”，已向前迈进，在纠结的麻烦和动荡，同时获得了意想不到的爱。